請留一盞燈給夜歸的人

主　　旨：有關公同共有之土地或建物，是否屬信託業者承受有困難之不動產，復如
          說明，請  察照。                                                
說　　明：一、復  大院 98 年 2  月 13 日（98）秘台申參字第 0981800741 號函
              。                                                          
          二、依公職人員財產申報法第 7  條第 1  項規定，信託業依法不得承受
              或承受有困難之不動產，得免予信託。另依民法第 828  條規定（98
              年 1  月 23 日公布，同年 7  月 23 日施行），公同共有物之處分
              及其他之權利行使，除法律另有規定外，應得公同共有人全體之同意
              。                                                          
          三、復依內政部 95 年 2  月 24 日內授中辦字第 0950041281 號函及本
              部 95 年 2  月 3  日法律決字第 0940050034 號函，在公同共有關
              係未終止前，各公同共有人不得處分其潛在之應有部分。是公職人員
              如為不動產之公同共有人，於公同共有關係終止前，對於自己之潛在
              應有部分，應認係信託業承受有困難之不動產，得免予信託。      
正    本：監察院秘書長                                                    
副    本：總統府等主管機關及縣市政府政風機構、本部中部辦公室、本司檢察官室
                                                                          
附    件：內政部  函                                                      
          中華民國 95 年 2  月 24 日                                      
          內授中辦字第 0950041281 號                                      
全文內容：案經轉准法務部 95 年 2  月 3  日法律決字第 0940050034 號函略以：
          「…二、按民法第 828  條第 2  項：『除前項之法律或契約另有規定外
          ，公同共有物之處分，及其他之權利行使，應得公同共有人全體之同意。
          』係對『公同共有物』之處分及其他權利行使所為之規定；本部 93 年 8
          月 17 日法律決字第 0930029297 號函說明二，則係指公同共有人於公同
          關係未終止前，各共有人不得處分其『 (潛在) 應有部分』，以求脫離。
          …三、本件…係部分公同共有人欲將其共有物之『 (潛在) 應有部分』贈
          與其他公同共有人，其他共有人於受贈後仍維持公同共有關係。換言之，
          即部分公同共有人欲於終止公同關係前，處分其『 (潛在) 應有部分』，
          與前開民法規定之處分，『公同共有物』有別，…」，是參依上開法務部
          函釋，在公同共有關係未終止前，各公同共有人應不得處分其潛在之應有
          部分。本案縱經全體公同共有人會同辦理，在公同共有關係未終止前，部
          分公同共有人仍不得處分其潛在應有部分，宜先辦理共有型態變更登記為
          分別共有後，再依民法第 819  條規定辦理持分移轉登記。

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